各区、县人民政府，市政府各局、委、办：

《西宁市外事侨务办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

西宁市人民政府办公厅

2015年12月29日

西宁市外事侨务办公室主要职责内设机构

和人员编制规定

　　根据《中共青海省委办公厅、青海省人民政府办公厅关于印发<西宁市市县（区）政府职能转变和机构改革方案＞的通知》（青办发〔2015〕17号）和《中共西宁市委西宁市人民政府关于西宁市人民政府机构设置的通知》（宁发〔2015〕10号），设立西宁市外事侨务办公室，为市政府工作部门。

　　一、职能转变

　　（一）整合的职责

将市委统战部对台工作职责划入市外事侨务办公室。

　　（二）加强的职责

　　加强围绕国家“一带一路”倡议，做好服务地方经济社会发展工作，推动西宁与国（境）外的交流合作，促进对外开放和经济社会发展职责。

　　二、主要职责

　　（一）贯彻执行国家外事、侨务及港澳台的方针政策和法律法规，起草相关地方性法规、政府规章草案；拟订外事、侨务及港澳台工作规划和年度计划并组织实施；负责外事、侨务和港澳台事务的协调、管理。

　　（二）组织接待来宁访问的重要外宾、进行公务活动的各国外交人员和重要华侨华人、港澳台人士；统筹安排市委、市人大、市政府、市政协领导的重要对外交往事宜；指导各县（区）各部门对外宾、华侨华人和港澳台人员的接待工作。

（三）负责审核各县（区）各部门公派团组或人员因公出国、赴港澳台或邀请外国人、港澳台人士来宁访问事项。

　　（四）负责公民在国（境）外的领事保护工作和外国人在宁的领事协助工作；会同有关部门对境外非政府组织在宁开展活动进行管理；负责管理外国专家、留学生及外资单位和中外合资单位中外籍人员的涉外事项。

（五）负责与国外开展友好城市或友好关系的建立、管理及友好交流与合作。

（六）归口管理外国记者、港澳台记者来宁采访事项；负责申报市内举办的一般性中小型国际会议、学术研讨会。

　　（七）拟订引进华侨华人资金、技术、人才和接受华侨华人、港澳台同胞的捐赠的政策规定；指导协调与港澳台经贸、文化、科技、教育、卫生等方面的交流与合作。

（八）依法保护归侨侨眷、港澳台同胞的合法权益，协助上级部门及政府协调处理涉侨、涉港澳台突发事件；负责侨务和港澳台信访工作；负责对侨务及港澳台事务工作对象的服务和扶贫救济工作，指导协调港澳台同胞的安置工作。

　　（九）承担中共西宁市委外事领导小组办公室、中共西宁市委台湾工作办公室日常工作。

　　（十）承办市委、市政府交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，市外事侨务办公室设5个内设机构：

（一）综合处

　　负责会议组织、文件起草、政务信息、机要通信、文电管理、督办、人事和财务工作；负责档案、保密、信访、安全工作；承办西宁市委外事工作领导小组办公室的日常工作。友好城市的缔结、管理工作；负责市领导出访的相关事宜及报批工作；协调西宁市人民对外友好协会的相关工作。

　　（二）新闻礼宾处

　　负责国外、港澳来访人员接待工作；负责西宁市举办国际性的会议、学术研讨会、节庆、会展等活动的申报工作；负责国外、港澳记者来宁采访的管理工作；会审重要的涉外报导稿件，负责有关涉外新闻发布事宜。

　　（三）出国管理处

　　负责因公出国管理工作；办理因公出国任务批件，申办因公护照签证签注及相关证明；负责因公护照申领、收缴。

　　（四）交流与合作处

　　负责对各县（区）、各部门邀请外国人来宁访问和前往非开放地区的管理；协调上级业务部门处理重大涉外案件；负责公民在国外领事保护工作和外国人在宁领事协助工作；会同有关部门负责对境外非政府组织的管理。

　　（五）侨务处（挂台港澳事务处牌子）

　　负责国（境）外的华人华侨资金、技术、人才引进工作；负责归侨侨眷身份认定工作；负责华侨华人的捐赠监督、管理；负责归侨侨眷的信访；指导西宁市侨资企业联合会开展工作；协调处理涉台港澳案件和信访；负责台港澳同胞的捐赠监督、管理；承担对台宣传、涉台教育和涉台新闻发布事宜；负责办理因公赴台港澳任务审核、申报工作；负责申办因公赴台港澳通行证的衔接、协调工作；负责台湾记者来宁采访的管理，承办中共西宁市委台湾工作办公室日常工作。

　　四、人员编制

　　市外事侨务办公室行政编制14名。其中：主任1名、副主任2名，正科级领导职数5名、副科级领导职数2名。

　　机关工勤人员事业编制2名。

　　五、其他事项

　　根据工作需要，西宁市外事侨务办公室对外可称“西宁市人民政府外事办公室”、“西宁市人民政府侨务办公室”、“西宁市人民政府台港澳事务办公室”。

　　六、附则

　　本规定由市机构编制管理办公室负责解释，其调整由市机构编制管理办公室按规定程序办理。