各县、区人民政府,市政府各局、委、办:
按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)和《青海省人民政府办公厅关于2020年第四季度全省政府网站和政务新媒体检查情况的通报》(青政办秘函〔2021〕18号)要求,现将第四季度全市政府网站和政务新媒体检查情况通报如下:
一、检查情况
(一)总体情况。各县区、各部门高度重视,认真履职,加强监管,及时整改,各项工作取得了新成效。2020年第四季度,通过第三方检测和人工复查,对全市运行15家政府网站和138个政务新媒体开展三轮监测检查,政府网站与政务新媒体检查总体合格率均达100%。国务院和省政府重要政策信息转载率保持100%,党政机关网站标识、政府网站标识码、ICP备案编号和公安机关备案标识添加比例达100%。
(二)监管情况。一至四季度,政府网站和政务新媒体监管重视程度高、工作落实有力的地区和部门有:城西区、城北区、市公安局、市生态环境局、市应急管理局、市市场监管局。
1.政府网站情况:达标率较高的政府网站有:大通县、城中区、市工业和信息化局、市财政局、市卫生健康委、市统计局。
2.政务新媒体情况:一至四季度,监管较好的政务新媒体主管单位有:市发展改革委、市司法局、市人力资源社会保障局、市住房保障房产局、市文化旅游广电局、市审计局、市营商环境监督局。
二、主要问题
(一)基本信息变更衔接较差。个别单位因机构改革、人事调动、网站升级改造等原因,在网站登记主要信息发生变动及新旧网站替换衔接中,未及时登录全国政府网站信息报送系统对基本信息进行修改报备,导致相关工作未能得到及时落实。
(二)“四不”问题有所反弹。网站管理随意化现象普遍,临时下线网站未报备、报备流程不规范、过时报备等现象时有发生。部分网站单位对政府网站和政务新媒体监管检查重视程度不够,导致不及时更新等单项否决问题重现。
(三)政策文件解读急需加强。部分政府网站最新发布的政策文件未能按照国务院办公厅和省政府的政策解读要求在网站上发布相关的解读文件,解读数量少、时效性差。
(四)政务新媒体问题突出。更新不及时和未设置有效的咨询建言互动渠道是政务新媒体的主要问题。个别单位仅在页面显示联系方式,没有提供有效的互动功能和互动通道,未能达到指
标要求。
三、下一步工作要求
(一)切实履行主管主办职责。各县区、各部门要切实履行政府网站和政务新媒体监管主体责任,持续做好政府网站常态化监管工作,全面做好本县区、本部门政府网站和政务新媒体的信息发布、政策解读、互动回应、政务服务等功能建设,进一步加强平台建设,优化栏目设置,注重内容质量。健全运维保障、功能升级、安全防护、监测预警、应急处置等工作机制,发现问题及时整改。要举一反三、引以为戒,严格防范、优化举措,不断提升政府网站和政务新媒体监管效能,确保政府网站和政务新媒体建设和运营合格达标。
(二)全面落实政策解读工作要求。各县区、各部门要进一步提高思想认识,严格落实政策解读工作要求,明确解读范围,落实解读责任,规范解读程序。进一步加大政策文件解读力度,运用群众喜闻乐见、通俗易懂、深入浅出的方式,不断创新解读形式,拓宽解读渠道,完善解读内容,强化政策文件与解读材料同页面互相关联阅读功能,增强群众获得感。
(三)清理关停不合格政务新媒体。各县区、各部门要准确掌握本县区、本部门各类政务新媒体的名称、数量、运维状况、内容质量等情况,对功能定位不清或功能相近、信息发布不严谨无审核或有平台无运营、有账号无监管,以及用户关注度、利用率低的政务新媒体要进行清理整合,对“不互动无服务”和“僵尸”“睡眠”等无力维护的政务新媒体坚决予以关停。要落实好分级备案制度,开设、变更、关停、注销政务新媒体应及时向主管单位备案并向社会公告。原则上,一个单位在同一平台只开设一个与主办单位工作职责相关的政务新媒体账号。
(四)加快推进政府网站集约化整合。目前全市政府网站集约化工作已基本完成,构建了统一信息资源库、统一用户中心、统一智能搜索平台。市级各部门要积极反馈使用体验及功能建议,尤其是“政府信息公开”和基层政务公开标准化规范化目录公开等栏目。主动研究完善平台功能,勇于创新,探索符合本地区实际的特色应用,进一步提升政府网站服务水平。
(五)提升政府网站和政务新媒体安全保障水平。各县区、各部门要抓好网络安全风险防范,完善网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作,及时消除各类安全隐患,确保网站安全可靠运行。建立健全内容发布审核和用户信息保护制度,加大信息审核力度,严格落实信息发布“三审制度”,确保安全规范运营。
西宁市人民政府办公室
2021年2月26日