根据《彩票公益金管理办法》《中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法》《民政部彩票公益金使用管理办法》《青海省民政厅福利彩票公益金使用管理办法》等规定,现将2022年度中央集中彩票公益金、省级福利彩票安排使用情况予以公告,欢迎社会各界监督,并提出宝贵意见。
一、2022年度预算下达情况
(一)中央集中彩票公益金
2022年,下达我市中央集中彩票公益金584.2万元用于社会福利事业发展,其中:安排老年人福利类项目153.2万元、残疾人福利类项目178万元、社会公益类项目128万元、儿童福利类项目125万元。
(二)省级福利彩票公益金
下达省级福利彩票公益金3726万元,其中:养老福利类项目2049.5万元、儿童福利类项目169万元、社会公益类项目1507.5万元。
二、2022年度彩票公益金预算安排原则
按照《中华人民共和国预算法》《彩票管理条例》《中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法》《民政部彩票公益金使用管理办法》以及《青海省民政厅福利彩票公益金使用管理办法》规定,我局严格秉承福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,围绕养老服务体系建设、儿童福利体系建设、扶持残疾人社会福利事业和社会公益事业发展以及乡村振兴,进行预算科学统筹安排,为全市社会福利事业发展提供资金保障。
三、2022年度彩票公益金项目安排情况
中央彩票公益金项目
1.老年人福利类项目
2022年中央集中彩票公益金中安排项目资金153.2万元,投资95万元实施西宁市农村互助幸福院能力提升项目,为不少于19个农村养老服务设施,配备设施设备,提升服务功能。投资45万元实施西宁市养老服务床位建设,在西宁市各县特困供养机构配备符合标准的护理型床位,配置数量不少于150张。13.2万元实施西宁市养老护理型床位建设项目,配备护理型床位,配置数量不少于44张。
2.残疾人福利类
2022年中央集中彩票公益金中安排项目资金178万元,投资78万元用于城中33万元、湟源20万元、湟中25万元康复辅助器具社区租赁服务,主要实施建设3个辅助器具社区租赁区域性中心点,覆盖周边19个社区(包括室外租赁小屋建设、租赁设备及康复辅助器具购置及相关服务),资金由中心点集中使用。投资100万元实施西宁市精神障碍社区康复服务项目,通过购买服务,对不少于350名精神障碍患者开展主题活动、小组活动、个案工作、心理辅导及精神康复训练等康复服务。
3.社会公益类项目
从2022年中央集中彩票公益金中安排项目资金128万元,该项68万元资金用于湟源县殡仪服务站建设项目,实施土建、附属设施建设及设备购置。60万元资金用于社会工作和志愿者服务项目,主要实施通过政府购买服务,针对社会救助、养老服务、儿童以及残疾人福利等特殊群体,开展家庭基本经济收入情况排查、需求评估、社会融入、心理辅导、能力提升、资源链接等社会服务。
4.儿童福利类项目
从2022年中央集中彩票公益金中安排项目资金125万元。其中:孤儿助学37万元(市儿童福利院1万元、城中区3万元、湟中区7万元、湟源县11万元),主要实施根据《“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目实施暂行办法》(民办发〔2019〕24号)要求,对年满18周岁的孤儿在普通全日制本科学校、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的中专、大专、本科学生和硕士研究生给予每人每学年1万元助学金;明天计划30万元(市儿童福利院15.1万元、大通县6.5万元、湟源县1351元),主要实施根据《“孤儿医疗康复明天计划”项目实施方案》(民办发〔2018〕30号)精神,对0-18周岁及年满18周岁后在校就读孤儿开展医疗康复资助;西宁市未成年关爱保护救助项目10万元,主要实施依托未保热线开展未成年人救助受理、未成年人社会工作服务、转介服务等;西宁市未成年人保护站点建设项目48万元,建设24个站点,配备办公设备及开展未保相关工作。
省级彩票公益金项目
1.养老福利类项目
2022年省级福利彩票公益金安排项目资金2049.5万元,投资250万元实施50个农村互助幸福院、437.5万元城北区老年活动中心、50万元城东区老年活动中心能力提升项目、450万元城北区2个老年日照中心、584万元大通县老年养护院、35万元市社会福利院标准化建设项目、105万元护理型床位建设项目、138万元市养老机构和设施星级奖补项目。项目的实施将进一步提升全市养老服务设施服务效能,提供优质高效的服务。
2.儿童福利类项目
2022年省级福利彩票公益金安排项目资金169万元。投资100万元实施市残疾儿童养治教康项目,为西宁市福利机构、社会散居的具有康复训练需要的孤残儿童和有康复训练需要的残障儿童提供专业的康复特教等服务。投资19万元实施儿童主任师范培训项目,围绕农村留守儿童和困境儿童政策、儿童权利、强制报告制度和儿童主任职责等相关内容开展儿童主任示范培训。培训人数:西宁市不少于328人。投资50万元实施城东区、城中区、城北区、大通县、湟中区示范性儿童之家建设项目,实施室内建筑面积不小于20平方米,配备支持儿童开展亲情交流、学习阅读、娱乐活动的基本设施和设备。
3.社会公益类项目
2022年省级福利彩票公益金安排项目资金1507.5万元,实施城北区社会组织服务中心项目437.5万元、节地生态公益性公墓项目800万元、大通县救助管理站改建项目70万元、城北区2个殡仪服务站建设项目100万元、城中区2个殡仪服务站建设项目100万元,主要进行土建、设备购置和室内改造等内容。
四、2022年彩票公益金使用情况
中央彩票公益金项目
1.老年人福利类项目
2022年中央集中彩票公益金中安排项目资金153.2万元,投资95万元实施西宁市农村互助幸福院能力提升项目,投资45万元实施西宁市养老服务床位建设,13.2万元实施西宁市养老护理型床位建设项目。目前,西宁市2个养老服务床位建设项目已完工并通过验收。西宁市农村互助幸福院能力提升项目,已完成12个,7个正在开工建设。
2.残疾人福利类
2022年中央集中彩票公益金中安排项目资金178万元,投资78万元用于城中33万元、湟源20万元、湟中25万元康复辅助器具社区租赁服务;投资100万元实施西宁市精神障碍社区康复服务项目。目前城中、湟源、湟中康复辅助器具社区租赁服务已完成并通过验收,西宁市精神障碍社区康复服务项目正在实施。
3.社会公益类项目
从2022年中央集中彩票公益金中安排项目资金128万元,该项68万元资金用于湟源县殡仪服务站建设项目,60万元资金用于社会工作和志愿者服务项目。目前,湟源县殡仪服务站建设项目已完成主体建设,正在实施内部装修。社会工作和志愿者服务项目,已开展社区活动15场,服务覆盖290余人次。
4.儿童福利类项目
从2022年中央集中彩票公益金中安排项目资金125万元。其中:孤儿助学37万元(市儿童福利院1万元、城中区3万元、湟中区7万元、湟源县11万元);明天计划30万元(市儿童福利院15.1万元、大通县6.5万元、湟源县1351元);西宁市未成年关爱保护救助项目10万元;西宁市未成年人保护站点建设项目48万元。目前,孤儿助学、西宁市未成年关爱保护救助项目、西宁市未成年人保护站点建设项目已全部完成,西宁市明天计划项目正在实施。
(二)省级彩票公益金项目
1.养老福利类项目
2022年省级福利彩票公益金安排项目资金2049.5万元,投资250万元实施50个农村互助幸福院、437.5万元城北区老年活动中心、50万元城东区老年活动中心能力提升项目、450万元城北区2个老年日照中心、584万元大通县老年养护院、35万元市社会福利院标准化建设项目、105万元护理型床位建设项目、138万元市养老机构和设施星级奖补项目。目前,农村互助幸福院正在开展项目审核;城北区老年活动中心已完成装修及设备配置部分前期可研、设计、造价工作;城东区老年活动中心能力提升项目、城北区老年日间照料中心项目2个、西宁市护理型床位建设项目、西宁市养老机构和设施星级奖补项目全部完工;大通县老年养护楼项目正在开展预验收;西宁市社会福利院标准化建设项目已经完成了217条残疾人托养服务标准,1套验收资料,10套标准文件,并落实到工作之中,同时完成了标示标牌的制作宣传。
2.儿童福利类项目
2022年省级福利彩票公益金安排项目资金169万元。投资100万元实施市残疾儿童养治教康项目,投资19万元实施儿童主任师范培训项目,投资50万元实施城东区、城中区、城北区、大通县、湟中区示范性儿童之家建设项目。目前,市残疾儿童养治教康项目正在进行招标采购;儿童主任师范培训项目预计年底完成;儿童之家建设项目已全部完工。
3.社会公益类项目
2022年省级福利彩票公益金安排项目资金1507.5万元,实施城北区社会组织服务中心项目437.5万元、节地生态公益性公墓项目800万元、大通县救助管理站改建项目70万元、城北区2个殡仪服务站建设项目100万元、城中区2个殡仪服务站建设项目100万元。目前,城北区社会组织服务中心项目、大通县救助管理站改建项目、城北区2个殡仪服务站建设项目、城中区2个殡仪服务站建设项目已全部完工,节地生态公益性公墓项目正在实施建设。
五、社会效益
项目的实施进一步推动了全市民政系统深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念,精准落实民政政策,不断加大保障力度,为积极探索建立社区居家养老服务网络、深化殡葬事业改革,实施养老服务体系建设、殡葬服务体系建设两大类建设项目,不断提升民政基础设施水平和服务能力提供支撑,充分彰显西宁特色的兜底服务高质量发展之路,在现代化新青海建设上走在前、作表率。