全市教育系统2023年法治政府建设暨普法依法治理工作开展情况公示
现将全市教育系统2023年法治政府建设暨普法依法治理工作开展情况公示如下:
一、主要工作
(一)强化安排部署，提升法治素养。印发《全市教育系统“八五”普法工作规划(2021-2025年)》，确保“组织、人员、责任、措施、时限”五到位。严格落实推进法治政府建设和普法依法治理第一责任人职责，印发《法治政府建设工作要点和普法依法治理工作要点》《关于做好法律顾问法律服务工作的通知》等文件，安排全年依法行政、法治建设及普法工作重点。将依法治教工作纳入对县区政府履行教育职责评价督导考核内容，持续推进法治建设向纵深推进。充分利用局党组会、学习强国、法宣在线等学习《宪法》《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《民法典》等相关法律法规，不断提升从教人员法治素养。
(二)完善决策程序，依法履行职能。合理划分、严格界定行政决策权，建立完善了行政权力监督制约制度、重大行政决策公众参与、论证、评估、审查、决策五个维度制度，规范了决策程序，提高了决策水平。完成局机关执法人员执法证件申领信息申报及培训，累计成功申领执法证16人。全面推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，依托“西宁评议”系统，全面开展政务服务“西宁评议”工作，进一步提升群众满意度。建立健全“双随机、一公开”检查机制，对抽查依据、抽查主体、抽查事项、抽查方式、抽查程序和抽查结果等抽查工作全流程通过“西宁教育信息网”向社会公开，接受社会监督。
(三)渗透法治观念，推进法治教育。持续推动习近平法治思想“进教材、进课堂、进头脑”，通过学科教材、课堂教学等载体，分学段开展法治教育，不定期邀请法治副校长每学期开展1至2次“以案说法”教育，努力向学生渗透法治观念。发挥校园广播站、宣传栏、黑板报、团(少)队活动、国旗下讲话等宣传阵地作用，在“3·29”全国中小学安全教育日、“4·15”国家安全日、“6·26”国际禁毒日、“12.4国家宪法日”等重要时间节点多形式集中开展法治学习活动5000余场次，受教育师生累计达40余万人次。联合团市委、司法局等举办“守护青春 与法同行”西宁市第八届高中生辩论赛，为1000余名学生观众进行了一次别开生面的法治宣传教育。开展省市级“依法治校示范校”“平安示范校园”评比活动，截至目前，全市获评“省级依法治校示范校”17所，“省级平安示范校”16所，“市级平安示范校”300所，县(区)级“平安校园”565所。
(四)深化部门合作，形成社会合力。健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，全市各学校与151个社区“未成年人成长驿站”结对。全市中小学“家庭教育讲师团”以“家庭教育对儿童人格养成的影响”等为主要内容进行线上家庭法治教育讲座2000余场次，帮助家长确立正确的家庭教育观念。挖掘和打造爱国主义教育、法治安全等中小学法治教育基地8大类57个。发挥91所“留守儿童示范之家”作用，开展“一助一”“多助一”结对活动，帮助留守儿童解决学习、维权、身体及生活上遇到的困难。联合司法局、共青团等单位设立“青少年警示教育基地”“青少年法律援助站”，多形式开展心理咨询、防欺凌、防性侵等法律进家庭活动，促使法治教育由“校内”向“校外”延伸，构建了学校、社会、家庭三位一体的青少年法治教育网络。
(五)坚持服务大局，深化普治结合。各地各校把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置，安排专项资金作为普法专项经费，征订《法治宣传资料》等法治报刊、杂志和青少年法治教育读本供师生借阅。坚持把落实“双减”推进校外培训机构治理作为解决人民群众急难愁盼问题的重要抓手，会同民政、市场监管、行政审批印发《西宁市义务教育阶段学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构专项工作方案》，坚决打赢学科类校外培训机构压减“攻坚战”。截至目前，经专项整治和重新审核，全市学科类校外培训机构注销73所、查处取缔“黑机构”125所，限期整改92所，转非学科类98所，实现学科类培训机构压减清零，有效整治了行业乱点乱象。严厉打击涉校园违法行为，联合公安、市监、文旅等部门开展校园及周边综合治理专项行动，累计开展专项行动40余次，出动执法人员500余人次，对校园及校园周边环境开展综合治理，切实消除校园周边各类安全隐患。
二、存在的问题
全市教育系统在普法依法治理工作中取得了一定成绩，但离上级部门和人民群众的要求还存在差距。一是少数县区和学校存在学法的主动性、自觉性还不够高。二是少数学校在普法宣传上方式方法单一，存在宣传面不广现象。三是少数学校只注重宣传教育领域的法律法规，对于其他领域的法律法规宣传力度不大，存在“偏科”现象。
三、下一步打算
一是拓宽习近平法治思想学习宣传渠道。加大各学校普法阵地建设，推动习近平法治思想进机关、进校园，持续开展系列法治宣传活动，积极推动全市教育系统普法法治工作。二是持续提升重点普法对象学法成效。持续强化对教育系统领导干部、安全管理人员、重点师生的普法力度，充分利用中小学生安全教育日、4.15国家安全教育日、“12.4”宪法宣传周等重要节点多种形式开展法治宣传教育活动，切实增强全市广大师生的法治观念。