西宁市人民政府办公室关于2020年第一季度全市...

各县、区人民政府，市政府各局、委、办：

为进一步促进全市政府网站和政务新媒体健康有序发展，根据《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（以下简称《考核指标》）要求，现将2020年第一季度检查有关情况通报如下：

　　一、基本情况

　　一季度，全市政府网站和政务新媒体围绕市委、市政府重大工作部署和疫情防控大局，加强权威信息发布，强化政策宣传解读，确保党中央国务院、省委省政府重要政策信息保持转载率100%，正能量传播力度加大，重大信息快速发布，宣传平台功能有效发挥，影响力进一步提升。经监测软件与人工相结合方式对全市19家运行政府网站、167个政务新媒体开展三轮监测检查，政府网站检查总体合格率达100%。政务新媒体合格率为76%，较上季度提升19个百分点。

　　二、存在问题

　　（一）监测检查重视不够。个别县区政府和市直部门主管责任落实不到位、专职工作人员不足、自查自纠不严格，未能深入解析监测指标，多次提醒通知仍未及时整改或整改不到位。

　　（二）政府网站建设管理不规范。一是个别单位未按《考核指标》要求管理网站，存在概况信息更新不及时、内容不准确，功能区ICP备案编号、公安备案号设置不规范等问题。二是涉及关系群众切身利益的政策文件解读比例不高，未将文件与解读相互关联。三是个别单位仍存在办事指南重点要素不全、类别缺失、服务不实用等问题。四是领导信箱中有效信件的更新频率达不到普查要求。

　　（三）政务新媒体运维水平有待提升。一是主管主办单位监督管理不到位，对本区域、本单位政务新媒体数量掌握不清。二是开办政务新媒体审核把关不严，运维水平参差不齐。三是政务新媒体内容更新不及时问题较为突出。个别账号长期不更新，成为“僵尸”“睡眠”账号。四是部分政务新媒体互动功能差。个别政务新媒体仍未设置互动栏目链接，还有部分政务新媒体虽设立了互动交流类栏目但未能提供有效互动，多次要求整改依然整改不到位。

　　三、工作要求

　　（一）进一步落实政府网站和政务新媒体建管职责。各县区、各部门要深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）和《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）要求，切实履行政府网站和政务新媒体管理主体责任，持续推进政府网站和政务新媒体标准化规范化建设，强化运维保障能力，坚守安全底线，防范重大风险。严格对照《考核指标》，开展常态化监管工作，对所辖政府网站和政务新媒体做好自查，对发现的问题及时处理、跟踪核查，确保检查整改工作落到实处。

（二）进一步完善政府网站功能。一是各级各类政府网站发布本地区、本部门的重要政策时，要同步发布文件制发部门、牵头或起草部门提供的解读材料，并做好政策文件与解读材料的相互关联。二是各级各类政府网站要设置统一的办事服务入口，完善政务服务办事指南各要素，确保内容准确、数据同源，坚决杜绝空白栏目、表格缺失等问题。三是畅通互动交流渠道，加强审核把关和组织保障，健全完善网民意见建议的审看、处理和反馈等机制，做到件件有落实、事事有回音。

　　（三）进一步强化政务新媒体运维管理。一是大力推进集约整合。各县区、各部门要认真梳理政务新媒体管理中存在的问题，加大清理整合力度，无力维护的要坚决予以关停。深入开展摸底统计，准确掌握政府系统政务新媒体开设数量和运行状况，正常运转的要做好官方认证。各县区政府要建立政务新媒体信息档案，还未备案、新增、更变及拟注销的政务新媒体认真填写西宁市政务新媒体备案表（见附件2）。二是加强制度建设。各县区、各部门主办的政务新媒体要以内容建设为根本，不断强化发布、传播、互动、引导、办事服务等功能。要建立内容发布审核制度，坚持分级分类审核、先审后发，明确审核主体、审核流程，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，在不同平台发布的信息应保持一致性和准确性。三是强化安全防护。各政务新媒体主办单位要严格执行《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规，建立健全安全管理制度、保密审查制度和应急预案等，提高政务新媒体安全防护能力。

　　各县区、各部门要高度重视，按照“谁主办、谁负责”原则立行整改，规范管理，指定专人认真做好检查复核工作，务于4月27日前将通报政务新媒体整改情况（各县区部门报送至县区政府办公室）、各县区核准的政务新媒体信息档案一并报送至西宁市大数据服务管理局电子政务部。

　　联系人：杨长慧联系电话：6181306

地址：南川西路154号西宁市市民中心5楼

附件：1．2020年第一季度政务新媒体检查问题情况

2．西宁市政务新媒体备案表

西宁市人民政府办公室

2020年4月21日

（此件公开发布）

附件1

2020年第一季度政务新媒体检查问题情况

序号	地区	政务新媒体类型	账号	主管/主办单位	合格情况	存在问题
1	市直部门	今日头条	西宁科技	西宁市科技局	不合格	监测时间点前2周内无更新
2		微信公众号	西宁市交通运输局	西宁市交通运输局	不合格	监测时间点前2周内无更新
3		今日头条	西宁绿化	西宁市林业和草原局	不合格	监测时间点前2周内无更新
4		移动客户端	夏都河长	西宁市水务局	不合格	信息未标明发布时间
5		微博	西宁教育	西宁市教育局	不合格	监测时间点前2周内无更新
6		今日头条	西宁市城乡建设局	西宁市城乡建设局	不合格	监测时间点前2周内无更新
7		微博	西宁城管	西宁市城市管理局	不合格	监测时间点前2周内无更新
8		微博	西宁刑警	西宁市公安局	不合格	监测时间点前2周内无更新
9		今日头条	西宁公安	西宁市公安局	不合格	监测时间点前2周内无更新
10	城中区	微信公众号	西宁城中城管局	西宁市城中区城市管理综合行政执法局	不合格	监测时间点前2周内无更新
11	城中区	微信公众号	西宁城中城管（服务号）	西宁市城中区城市管理综合行政执法局	不合格	监测时间点前2周内无更新
12	大通县	微信公众号	大通禁毒	大通县公安局	不合格	监测时间点前2周内无更新
13		微信公众号	大通回族土族自治县卫生健康	大通县卫生健康局	不合格	监测时间点前2周内无更新
14		微信公众号	大通林业	大通县林草局	不合格	监测时间点前2周内无更新
15	城西区	微信公众号	西宁城西公安	西宁市公安局城西公安分局	合格	备案手续不完整
16	城西区	微信公众号	城西区审计局	城西区审计局	不合格	未提供有效交流互动
17	城北区	微信公众号	城北民政	区民政局	不合格	监测时间点前2周内无更新
18		微信公众号	城北区城市管理微智平台	区城管局	不合格	监测时间点前2周内无更新
19		微信公众号	西宁市城北区市场监督管理局	区市场监督管理局	不合格	监测时间点前2周内无更新
20		微信公众号	城北自然资源	城北区自然资源局	不合格	监测时间点前2周内无更新
21		微信公众号	西宁城北环保	城北区环境保护局	不合格	未设立互动交流栏目
22		微信公众号	城北区人力资源和社会保障局	城北区人力资源和社会保障局	不合格	未设立交流互动栏目，监测时间点前2周内无更新
23		微信公众号	城北文旅	城北区科技文体旅游局	不合格	未设立互动交流栏目
24		微信公众号	朝阳街道办事处	城北区朝阳街道办事处	不合格	未设立交流互动栏目，监测时间点前2周内无更新
25		微信公众号	西宁市城北区马坊街道办事处	西宁市城北区马坊街道办事处	不合格	未设立交流互动栏目，监测时间点前2周内无更新
26		微信公众号	大堡子镇微政务平台	大堡子镇人民政府	不合格	未设立互动交流栏目
27		微信公众号	二十里铺镇微平台	二十里铺镇人民政府	不合格	未提供有效交流互动
28	湟中县	微信公众号	湟中住建	湟中县住房和建设局	不合格	未提供有效交流互动
29	湟中县	微信公众号	湟中统计微讯	湟中县统计局	不合格	未设立互动交流栏目
30	湟中县	微信公众号	印象湟中	湟中县广电局	不合格	未提供有效交流互动
31		微信公众号	湟中公安	湟中县公安局	不合格	未提供有效交流互动
32		微信公众号	湟中林业小喇叭	湟中县林业和草原局	不合格	未设立互动交流栏目
33		微信公众号	湟中农牧	湟中县农业农村局	不合格	监测时间点前2周内无更新
34		微信公众号	湟中I民政	湟中县民政局	不合格	未提供有效交流互动，监测时间点前2周内无更新
35		微信公众号	湟中文旅	湟中县文体旅游局	不合格	未提供有效交流互动，监测时间点前2周内无更新
36		微信公众号	湟中微城管	湟中县城乡管理综合行政执法局	不合格	监测时间点前2周内无更新
37		微信公众号	湟中应急管理	湟中县应急管理局	不合格	监测时间点前2周内无更新
38		微信公众号	湟中交通	湟中县交通局	不合格	监测时间点前2周内无更新
39		微信公众号	湟中县自然资源局	湟中县自然资源局	不合格	监测时间点前2周内无更新
40		微信公众号	湟中扶贫	湟中县扶贫开发办公室	合格	备案手续不完整
41		微信公众号	湟中掌上户政	湟中县公安局	合格	备案手续不完整
42		微信公众号	湟中网警	湟中县公安局	合格	备案手续不完整
43		微信公众号	湟中水利云	湟中县水利局	合格	备案手续不完整
44		微信公众号	湟中森林公安	湟中县森林公安局	合格	备案手续不完整
45		微信公众号	湟中安监	湟中县安全生产监督管理局	合格	备案手续不完整
46		微信公众号	湟中安全监管	湟中县安全生产监督管理局	合格	备案手续不完整
47		微信公众号	湟中县共和镇人民政府	湟中县共和镇人民政府	合格	备案手续不完整
48	湟中县	微信公众号	湟中县上新庄镇人民政府	湟中县上新庄镇人民政府	合格	备案手续不完整
49	湟中县	微信公众号	湟中县食品药品和市场监督管理局	湟中县食品药品和市场监督管理	合格	备案手续不完整
50	湟源县	微信公众号	湟源普法	湟源县司法局	不合格	监测时间点前2周内无更新
51		微信公众号	健康湟源微平台	湟源县卫健局	不合格	未提供有效交流互动
52		微信公众号	湟源广电	湟源县广电局	合格	备案手续不完整
53		微信公众号	湟源县文化旅游体育	湟源县文体局	合格	备案手续不完整
54		微信公众号	湟源掌上户政	湟源县公安局	合格	备案手续不完整
55		微信公众号	湟源网警	湟源县公安局	合格	备案手续不完整
56		微信公众号	湟源县教育局	湟源县教育局	合格	备案手续不完整
57		微信公众号	湟源司法	湟源县司法局	合格	备案手续不完整
58		微信公众号	法治湟源建设	湟源县司法局	合格	备案手续不完整
59		微信公众号	湟源县城镇管理局	湟源县城镇管理局	合格	备案手续不完整
60		微信公众号	湟源交通	湟源县交通局	合格	备案手续不完整
61		微信公众号	湟源卫健之声	湟源县卫健局	合格	备案手续不完整
62		微信公众号	湟源县国土资源局	湟源县国土资源局	合格	备案手续不完整
63		微信公众号	湟源交警	湟源县公安交通警察大队	合格	备案手续不完整
64		微信公众号	湟源县森林公安	湟源县森林公安局	合格	备案手续不完整
65		微信公众号	湟源民政	湟源县民政局	合格	备案手续不完整
66		微信公众号	湟源县商务局	湟源县商务和经济技术协作局	合格	备案手续不完整
67		微信公众号	湟源县和平乡人民政府	湟源县和平乡人民政府	合格	备案手续不完整

附件2

西宁市政务新媒体备案表

单位名称（盖章）：填报时间：

账号ID及名称			创建/注册日期				年月日
发布平台（系统）			是否通过认证				□是□否
主管单位			是否取得互联网新闻信息服务资质				□是□否
主办单位			主办单位分管领导及职务
			联系电话及方式
承办单位			承办单位分管领导及职务
			联系电话及方式
管理队伍（主要成员）	管理员姓名		所在单位及职务		手机号		微信号


政务新媒体相关情况	二维码（若有请插入图片）		情况说明：
			访问链接
栏目设置注：政务新媒体栏目设置主要针对政务微信及移动客户端内容的填报。填报政务微信时，请注明公众号类型（订阅号或服务号及小程序）
名称		一级菜单		二级菜单		三级菜单		备注


新增、变更、注销原因
主办单位意见	主要负责人签字：年月日
主管单位意见	负责人签字：年月日

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